长江商报 > 校外线上培训将建“黑白名单”

校外线上培训将建“黑白名单”

2019-07-22 07:30:38 来源:长江商报

长江商报消息 ●长江商报记者 张衡

近日,教育部会同中央网信办、工业和信息化部、公安部、广电总局、全国“扫黄打非”办等部门联合印发了《关于规范校外线上培训的实施意见》(以下简称《意见》),意见要求,要健全监管机制,探索“互联网++监管”机制,建立日常检查抽查制度,建设全国校外线上培训管理服务?#25945;ā?#23545;符合相关规定的校外线上培训机构列入白名单,对列入黑名单的校外线上培训机构依法依规严肃处理。黑白名单由省级教育行政部门利用全国校外线上培训管理服务?#25945;?#23545;外公布,及时更新。

规范校外线上培训有了时间表

如今正值暑假,对于不少学龄儿童来说,并不意味着放松,而是“隐藏的第三学期”。不同的是,这多出来的“第三学期”除了“格外累”之外,花费也“格外多”。

武汉市民石女士的儿?#26377;?#23431;今年9月即将升入小学2年级,为了培养小宇的英语兴趣,石女士从去年10月起,就分别在线上和线下报了英语兴趣班。石女士介绍,她是通过年轻妈妈群的分享了解到在线少儿英语,采取的是一对一的外教教学模?#20581;?#22240;其他孩子都有尝试,不能让孩?#37038;?#22312;起跑线上,于是她试听了一节课,感觉还不错。平常会提前通过手机APP与外教预约?#33539;?#26102;间,每节课时间约25分钟,每节课收费100元。由于正值暑假,一个星期基本维持在2至3节课。

在石女士看来,线上一对一相较于线下收费便宜,但对于普通家长而言仍有压力。

《2018年度中国在线教育市场发展报告》(以下简称《报告》)显?#33606;?018年中国在线教育市场规模约为3134亿元,同比2017年的2161亿元增长了45.02%。预计2019年?#40644;?000亿元。线上培训的市场规模快速增长,但是当前校外线上培训也存在一些问题。《意见?#20998;?#20986;,有的培训?#25945;?#23384;在低俗有害信息及与学习无关的网络游戏等内容;有的培训内容以应试为导向,超标超前,不符合教育规律;学?#35780;?#22521;训人员素质参差?#40644;耄?#26377;的缺乏基本教育教学能力;有的培训预付费过高、合理退费难,用户消费风险大。?#28304;耍?#24847;见》提出,2019年12月底前完成对全国校外线上培训及机构的备案排查;2020年12月底前基本建立全国统一、部门协同、上下联动的监管体系,基本形成政府科学监管、培训?#34892;?#24320;展、学生自主选择的格局。

外籍人员要公示个?#21496;?#21382;

自2018年2月四部门发布减负政策以来,关于培训机构规范化的讨论从未停歇。如今对校外教育培训机构的监管已进入深水区。

对于线上培训《意见》要求,省级教育行政部门要结合本地实际,根据“减证便民”的原则,明确备案内容和要求,重点是对培训机构、培训内容和培训人员等进行备案。校外线上培训机构备案材料主要包括培训机构的ICP(互联网信息服务)备案、电信业务经营许可(涉及经营电信业务的)等相关证照信息、建立党组织情况的信息、?#24335;?#31649;理、保障条件和服务?#20449;?#31561;信息,互联网?#25945;?#20449;息数据交互及处理能力和个人信息保护制度、网络安全管理制度、安全保护?#38469;?#25514;施、服务器设置在中国内地的说明材料。

学?#35780;?#22521;训内容备案材料主要包括课?#25506;?#32461;、教学安排、招生简章等,引进国外课程的要根据有关规定提供相关证明。学?#35780;?#22521;训人员备案材料主要包括基本信息、教师资格证明。其?#26657;?#22806;籍人员提供学习和工作经历、教学?#25163;?#25110;教学能力说明。

师资方面,《意见》要求,具有完善的招聘、审查、管理培训人员的办法,师资?#28216;?#30456;对稳定,不得聘用中小学在职教师。?#37038;?#35821;文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科知识培训的人员应?#26412;?#26377;国家规定的相应教师资格。聘用外籍人员须符合国家有关规定。要在培训?#25945;?#21644;课?#25506;?#38754;的显著位置公示培训人员姓名、照片和教师资格证等信息,公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历。

有专家向长江商报记者表?#33606;?#32447;上教育的灵活性使学习者更加自由,但也正因为如此使得在线教育缺乏?#34892;?#30417;?#20581;?#25945;育作为注重效果和用户体验的行业,讲究“因材施教?#20445;?#26381;务强调个性化、高效。除了?#20302;?#21270;、流程化教育服务体系,专业化更是不可或缺。《意见?#26041;?#19968;步完善了在线教育?#25945;?#30340;师?#39318;?#19994;性,为学习者打造更加优质的网络教学环?#22330;?/p>

培训内容不得超出国家课程标准

同时《意见》还要求,在培训内容方面,要求课程设置符合中小学生身心发展规律和认知能力,学?#35780;?#35838;程培训内容不得超出相应的国家课程标准,须与招生对象所处年级相匹配。培训内容和培训数据信息须留存1年以上,其中直播教学的影像须留存至少6个月。

同时,线上培训应当根据学生年龄、年级合理设置课程培训时长,每节课?#20013;?#26102;间不得超过40分钟,课程间隔不少于10分?#21360;?#30452;播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突,面向小学1—2年级的培训不得留作业。面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。校外线上培训?#25945;?#24212;?#26412;?#22791;护眼功能和家长监管功能。

此外,《意见》要求,在培训?#25945;?#30340;显著位置公示收?#20005;?#30446;、标准及退费办法。收费时段与教学安排应协调一致,收取的预付?#24335;?#24635;规模应当与服务能力相匹配,严禁超出服务能力收取预付?#24335;穡?#39044;付?#24335;?#21482;能用于教育培训业务,不得用于其他投资,保障?#24335;?#23433;全。按课时收?#35757;模?#27599;科不得一次性收取超过60课时的费用;按培训周期收?#35757;模?#19981;得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。

《意见》提出,对符合相关规定的校外线上培训机构列入白名单,?#28304;?#22312;违规行为的列入灰名单并限期整?#27169;?#23545;拒不整改或逾期未完成整改的列入黑名单。对列入黑名单的校外线上培训机构依法依规严肃处理。黑白名单由省级教育行政部门利用全国校外线上培训管理服务?#25945;?#23545;外公布,及时更新。

“通过出台相关法规来规范市场行为,是一个产业走向成熟的标?#23616;?#19968;。本身就有利于净化市场环?#24120;?#25233;制不良竞争。”有?#37038;?#22312;线教育领域的人士向长江商报记者表?#33606;?#34892;业中小企业会受到较大影响,规范化其实可以让行业一些不规范的现象减少,有助于优胜劣汰,对真心办教育的企业是非常有益的。

责编:ZB

长江重磅排行榜
视频播报
滚动新闻
长江商报APP
长江商报战略合作伙伴
波斯波利斯vs棉农
三公扑克牌手机游戏 飞艇6码技巧分析 虹新时时计划软件 百人炸金花无限金币版 时时彩计划 广西快三精准计划网 福建时时11选五投注 重庆时时五星全天计划 传奇国际网址 pk10计划免费手机软件 十二生肖彩票怎么买 2019七星彩图规 快速时时正规吗 带二八杠的棋牌游戏 福彩3d投注图 重庆时时是合法的吗